AEO(優質企業) 認證

優質企業(AEO): Authorized Economic Operator,財政部依據關稅法第十九條第三項規定訂定之「優質企業認證及管理辦法」,優質企業係指經海關認證合格之供應鏈業者;優質企業分為一般優質企業及安全認證優質企業。

一般優質企業之進、出口貨物之下列優惠措施:
(一)、較低之抽驗比率;進口貨物抽中查驗者,得適用進出口貨物查驗準則簡易
查驗之規定;出口貨物抽中查驗者,得改為免驗。但最近三年有經海關核
發處分書之重大違章紀錄者,不得享有前開優惠措施。
(二)、進口貨物經提供稅費擔保後先予放行者,得按月彙總繳納稅費。但依關稅
法第十八條規定繳納保證金先行驗放案件,不適用按月彙總繳納稅費方式辦理。
(三)、符合第三條所定條件者,得申請核准以自行具結替代稅費擔保。
(四)、國貨復運進口報單通關時,得書面申請具結先予放行,事後核銷原出口報$單。

安全認證優質企業貨物輸出人之出口貨物之優惠措施:
(一)、最低之文件審查及貨物查驗比率。
(二)、抽中查驗者,海關得改為免驗,未改為免驗者,得優先查驗。
(三)、設立貨物未放行案件處理單一窗口,提供廠商查詢並協助解決通關流程問題。
(四)、得申請使用非侵入方式查驗貨物。
(五)、報單離岸價格為新臺幣一億元以上者,得以免審免驗通關。

安全認證優質企業納稅義務人之進口貨物之優惠措施:
(一)、最低之文件審查及貨物抽驗比率。
(二)、抽中查驗者,得適用進出口貨物查驗準則簡易查驗規定,並得優先查驗。
(三)、經提供稅費擔保後先予放行者,得按月彙總繳納稅費。但依關稅法第十八條規定繳納保證金先行驗放案件,不適用按月彙總繳納稅費方式辦理。
(四)、符合第三條所定條件者,得申請核准以自行具結替代稅費擔保。
(五)、設立貨物未放行案件處理單一窗口,提供廠商查詢並協助解決通關流程問題。
(六)、國貨復運進口報單通關時,得書面申請具結先予放行,事後核銷原出口報單。
(七)、得申請使用非侵入方式查驗貨物。
(八)、報單完稅價格為新臺幣一億元以上者,得以免審免驗通關。

優質企業安全審查項目及驗證基準

優質企業審查項目:

  1. 管理組織
  2. 諮商、合作與聯繫
  3. 實體與場所安全
  4. 出入管控
  5. 員工安全
  6. 程序安全
  7. 商業夥伴安全
  8. 貨物安全
  9. 貨櫃安全
  10. 運輸工具安全
  11. 資訊技術安全
  12. 安全訓練與威脅認知
  13. 事故預防及處理
  14. 評量及改善
AEO優質企業認證文件一覽表
NO. 優質企業審查項目 配合單位 對應程序與表單
1 管理組織 進出口暨保稅部 _優質企業推行小組

_AEO推動管理代表

_AEO安全政策

2 諮商、合作與聯繫 進出口暨保稅部 _建立海關聯絡人,協助回覆相關問題。

_指派進出口暨保稅部擔任安全供應鏈專責人員。

3 實體與場所安全 公共事務部

行政總務部

廠務部

物料管理部

_安全門定期保養合約

_建築圖/結構圖/平面圖/庫房平面圖

_土木及內裝維護單

_建築物公共安全檢查/倉庫自動檢查作業

_力行廠區地震警報處理程序

_廠務防颱處理程序

_CCTV攝影機位置表/維護保養訂單及記錄表

_門禁讀卡管制系統/門禁管理辦法/感應卡使用紀錄

_安全管理手冊

4 出入管控 行政總務部

廠務部

_安全管理手冊

_門禁管理辦法

_停車場管理規定

_各種識別證件使用說明/卡務系統管理辦法

_感應卡使用注意事項

_廠商長期工作證、廠商卡、送貨卡及專案申

辦作業規定

_停車證申請管理辦法/停車證申請(繳回)作

業須知

_異常徵候處理手冊

5 員工安全 招募任用部 _人事資料卡

_行為倫理準則

_績效面談之行為倫理準則評核項目

_離職聲明書

_離職會簽系統

6 程序安全 進出口暨保稅部

物料管理部

資訊部

_運輸公司倉庫提/送貨作業流程

_貨物搬運運輸作業規範

_半成品庫入出庫作業程序與管理

_物料收貨作業

_檔案伺服器目錄權限管理

_成品&工程品出庫作業程序

_短、溢異常處理作業

_運輸類業務承攬商評比與獎懲辦法

7 商業夥伴安全 進出口暨保稅部

資材部

_採購管理

_供應商年度評鑑制度

_供應鏈安全問卷自評表

8 貨物安全 進出口暨保稅部

物料管理部

營運部

行政總務部

_運輸公司成倉提貨作業/物料收貨作業

_門禁管理辦法

_使用海關封條加封核銷作業

_倉庫自動檢查作業

_FTP權限申請程序/網際網路服務之申請程序

_停車證申請/繳回作業須知

_盤點作業

_呆廢料繳庫作業與報廢流程

9 貨櫃安全 進出口暨保稅部 _進出口作業管理

_運輸公司簽回自評表/自我檢核表

10 運輸工具安全 進出口暨保稅部 _運輸公司成倉提貨作業流程

_運輸公司倉庫提/送貨作業流程

_半成品庫入出庫作業程序與管理

11 資訊技術安全 資訊部 _資訊安全政策

_資訊安全準則

_電腦與網路資源使用規範

_網際網路服務之申請程序

_離職暨留職停薪之資訊相關作業程序

_離職人員帳號清除規定

_檔案伺服器目錄權限管理規範

12 安全訓練與威脅認知 進出口暨保稅部

物料管理部

公共事務部

行政總務部

資訊部

_安全管理手冊-安全管理手冊警勤訓練

_資訊安全準則

_新人資安訓練

_半成品庫入出庫作業程序與管理

_Warehouse工作守則

_進出口(保稅)作業人員鑑定

_警衛訓練簽證記錄卡

13 事故預防及處理 進出口暨保稅部

物料管理部

公共事務部

行政總務部

_貨物短溢裝處理作業

_貨物搬運作業規範

_物料作業規範-物料收貨作業

_半成品庫入出庫作業程序與管理

_緊急應變實施計畫

_安全管理手冊

_炸彈威脅處理程序

_可疑郵件包裹處理作業流程

14 評量及改善 進出口暨保稅部

物料管理部

公共事務部

行政總務部

資訊部

_風險評估程序

_改善措施

AEO規範與ISO 28000標準之差異比較

ISO 28000與國內AEO制度皆是針對供應鏈安全所規範之標準,AEO制度有申請門檻,適合進出口金額大之企業申請,且須與國外比對條文相互承認後才可享有進入他國海關之通關優惠,認證時間將會拉比較長。而ISO 28000為提供結合政府及海關安全要求認證的平台,建制系統完成後,不論各國海關或各客戶之安全要求及規範皆可整合納入系統中運作,節省因應不同安全要求所花費之成本。相對來說,ISO 28000現階段適合跨國性之企業優先導入。以下為針對AEO規範與ISO 28000標準之差異分析之比較。

類別

項目

AEO規範 ISO 28000標準
制定單位 政府部門 國際標準組織ISO
執行單位 政府授權機構(海關) 經認可之第三方驗證公司
管理單位 海關 認證機構(例如我國之TAF機構)
適用對象 AEO規範中明訂之業者 任何產業之業者
自願性或強迫性 自願性 自願性
標準規範依據原理 1.參照WCO SAFE及先進國家AEO計畫

2.政府法規

1.PDCA循環

2.供應鏈風險評估管理

標準規範的相容性、互補性 1.獨立規範及審查規定

2.可利用ISO 28000結合

1.可與其他ISO標準相容

2.經由標準可與AEO接軌

3.作為取得各國AEO認證之平台

標準規範的特性 1.屬於政府法規較嚴謹

2.申請者具條件限制

3.依不同業別有不同安全審查項目規定

1.具彈性

2.持續改善

3.使用流程為基礎(Process-based)

驗證特性 1.分階段審查:須填列並檢齊證件提出申請,檢核通過後再進行實地驗證

2.驗證人員為經國家訓練之專業人員,稱為「供應鏈安全專家」(Supply Chain Security Specialist, SCSS)

1.驗證步驟與其他管理系統標準相同,並分成兩個STAGE

2.查核人員為取得受認可之訓練機構之訓練證書人員

驗證結果特性 1.個別國家AEO系統有一些差異,故僅在該國受到承認

2.透過國家間相互承認,可取得他國承認

3.認證結果情形可公布於該國家登錄管理系統上

1.驗證機構之認證結果受到該機構之信譽所影響

2.驗證結果情形只登載在該機構之登錄管理系統上

附檔


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